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社会责任

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强化“五个结合”扎实履行国企“精准扶贫”责任担当


按照中央精神和省委部署,省铁投集团立足对口帮扶对象实际,充分发挥企业自身优势,把精准扶贫与基础设施建设、产业发展、新型城镇化建设、促进就业、帮扶助学等“五个结合”起来,综合施策,形成合力,确保完成扶贫攻坚任务。公司及所属路桥集团参与了广元市朝天区、昭化区,巴中市南江县,阿坝州金川县等地区精准扶贫工作,投入扶贫资金5000余万元,产业项目扶贫一揽子协议有序实施,预算投资金额300多亿元,为我省脱贫攻坚贡献积极力量。

一、把精准扶贫与基础设施建设相结合

基础设施建设落后,是制约贫困地区脱贫发展的瓶颈。作为一名长期奋战在交通战线的国有企业负责人,公司董事长、党委书记孙云在广元朝天区和巴中南江县实地调研后指出,“要致富,先修路”仍然适用于当前的精准扶贫工作,加强基础设施建设,既能优化生产生活环境,提高人民生活质量,又能拉动内需,带动基础设施建设上下游产业链的发展,从而促进农村经济的发展,加快脱贫致富。在朝天区,公司协助省编办出资2000余万元完成了5.4公里村道平整改造,完成61亩移民安置点场平工作,为解决大滩镇自然村出行难问题和移民安置工作奠定坚实基础。在昭化区,公司协助省政府办公厅,每年出资25万元,支持当地经济建设。在南江县,出资1884.48万元援建的东榆镇桥坝村安(家坝)桃(红)乡村公路于今年3月初已全面动工, 该公路作为连接南江镇、东榆镇、坪河乡、团结乡的交通要道,将结束3个村不通公路的历史,解决桥坝片区(桥坝村、田磅村、响水村、五星村)4个贫困村1500余户5000余人交通出行难题。

二、把精准扶贫与当地特色产业发展相结合   

产业发展对促进地方经济发展、带动就业、实现脱贫具有重要作用。在南江县,公司所属路桥集团协助省工商局通过“以奖代补、农民投入为主,信贷补充为辅”和“借出脱贫新天地”的方式实现产业发展助推精准扶贫。一是创新产业发展机制,成立种养专业合作社,鼓励老百姓积极参与,通过“公司+合作社+农户”模式,农户自筹股金入股方式,对桥坝村核桃、土鸡、黄羊、中药材等主导产业进行集中种养管护,实现助推农户增收。目前,通过专业合作社采取“借鸡还本”的方式,已向107户在家农户发放了5000余只当地土鸡鸡苗,待土鸡长大后采取集中或分散的方式进行对外销售;二是产业扶贫精准落实到贫困户,根据县、镇统筹安排,全力引导和帮扶了孙云廷、孙能德等15户精准贫困户参与“1+2+5”模式建设黄羊标准化小区圈舍(即借给精准贫困户1头种公羊,20头母羊,规划建圈面积不得低于50平方米,采取五年还本方式,自助壮大产业发展),新建羊圈面积达1000平方米左右(每户根据建设标准补助金额200、300或500元/平方米),再通过原有羊圈改造实现全村3000余头发展目标,为下步南江黄羊品牌打造做好准备工作;今年年初公司已帮助村民销售黄羊100余头,实现经济效益达10万余元。三是整合山区资源,管护好现有1500亩挂果核桃树,力争通过今年新植,使桥坝村核桃产业达到3000亩规模,采取林下套种的方式,实现中药材、万寿菊等产业的共同发展,形成公路沿线标准化种植产业带,为老百姓短中长期实现创效增收。四是着力打造产销完整链条,依托目前已经建设的“南江电子商务综合服务点”,紧跟全省大数据战略步伐,深入实施“互联网+”扶贫行动计划,通过淘宝、微商等形式,加强宣传力度,利用好省工商局捐助的桥坝注册商标,加快桥坝村村级淘宝对外销售渠道的发展。

三、把精准扶贫与新型城镇化建设相结合

新型城镇化建设是公司重要的战略板块。公司作为省级投融资平台骨干企业,在推进新型城镇化与精准扶贫工作有机结合方面具有天然的行业资源优势。在朝天区,公司以市场化方式参与当地重大交通项目投资建设2个,拟规划投资综合地产项目1个,有效推动地方城乡总体规划和扶贫规划、产业规划、交通规划有机结合,建立形成完整的城镇化规划体系。在南江县,公司按照“抓基础、兴产业、同步建成小康”的目标,以项目合作为依托,重点解决南江县经济建设和基础设施建设等实际困难和问题。经多次实地考察和调研,与地方政府沟通洽谈,就南江县基础设施建设、旅游地产开发、城乡土地增减挂钩、石墨产业开发等多个项目达成一揽子投资合作意向并签订战略合作协议,预估投资规模263.08亿元。其中,所属上市公司四川路桥负责实施的南江县天池乡、柳湾乡、东榆镇三个城乡建设用地增减挂钩项目已进入实施阶段,项目先期投资4亿多元。

 四、把精准扶贫与促进就业相结合

推动农村劳动力就业创业,是促进农民增收和精准扶贫工作的关键环节,对加快农业和农村经济发展、增加农民收入至关重要。公司大力推进产业项目扶贫,促进扶贫地区劳动力就业,一是介绍部分贫困户到就近铁路、高速公路建设项目,实现了农户在家就业;二是与省农业厅积极联系,开设“农家课堂”,加大了农户产业发展的技术能力培训;三是积极与对口帮扶村两委对接劳务输出有关事宜,对具有一定劳动技能,有一定文化程度人群实行就业帮扶,预计帮助1000人实现就业。

五、把精准扶贫与帮扶助学相结合

习近平总书记指出,扶贫先扶志、扶贫必扶智。在省国资委的安排部署下,针对金川革命老区教育的实际困难,为防止因学致贫,从根本上阻断贫困代际传递,公司一次性注入资金300万元,设立省铁投集团金川县教育扶贫爱心基金,计划从今年到2020年五年时间里,对符合条件的贫困生实施资助帮扶,帮扶学生500名以上。今年,首批127名贫困生将从中受益。

打赢脱贫攻坚战,是必须完成的重大政治任务。省铁投集团将进一步增强紧迫感和使命感,认真按照“六个精准”、“五个一批”工作要求,主动作为、多措并举、精准发力,为推动我省夺取脱贫攻坚战全面胜利和全面建成小康社会做出新的更大贡献。


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